12月18日，记者从许昌市召开老旧小区“四改一增”工作动员会获悉，许昌市计划在2018年至2020年，改造391个老旧小区和88条老街道，改造提升31家老厂院和12家老市场，建设和改造22个停车场，新增车位8202个。

根据前期排查摸底的情况，许昌市中心城区现有老旧小区391个，老厂院31个，老市场12个，老街道88条，停车位缺口47250个，涉及居民44696户约15万人。问题突出表现在老旧小区供热供气等基础设施不完善、停车难、排水不畅、物业管理缺失；老厂院设施陈旧、管理缺位、环境脏乱差；老市场配套缺失、私搭乱扯、占道经营、消防安全隐患大；老街道路不平、灯不明、水不通、线路乱；停车位少导致乱停乱放、道路拥堵。

实施老旧小区“四改一增”工程，是提高市民生活品质和出行条件的一项重大民生工程。目前，许昌市委、市政府已成立老旧小区“四改一增”工程指挥部，确保该工程顺利推进。

啥是“四改一增”工程

改造老庭院、老厂院、老市场、老街道和增加停车位。

其中老旧小区改造就是指的改造老庭院。魏都区目前实施的老旧小区改造的主要内容包括：路面整修、下水管道清淤、盖板的更换、墙体粉刷、强弱电整治、私搭乱建清理、监控设备提升等。

2017年，我国在15个城市开展老旧小区改造试点，以探索城市老旧小区改造新模式，为推进全国老旧小区改造提供可复制、可推广的经验。12月1日，许昌作为河南省唯一试点城市为全国城市老旧小区改造探索体制机制。

今年魏都区对辖区内的58个老旧庭院进行了改造，分布于魏都区的多个办事处。

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据了解，老旧小区改造试点将着重探索四个方面的体制机制。

一是探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制。

二是探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。按照“谁受益、谁出资”原则，采取居民、原产权单位出资、政府补助的方式实施老旧小区改造。

三是探索因地制宜的项目建设管理机制。强化统筹，完善老旧小区改造有关标准规范，建立社区工程师、社区规划师等制度，发挥专业人员作用。

四是探索健全一次改造、长期保持的管理机制。加强基层党组织建设，指导业主委员会或业主自治管理组织，实现老旧小区长效管理。

许昌市委书记武国定表示，许昌市抢抓省委、省政府实施百城建设提质工程的机遇，全面开展水生态文明城市、生态园林城市、智慧城市、海绵城市和人居环境奖“五城联创”。在获得3个人居环境范例奖的基础上，去年启动中国人居环境奖创建工作，持续打造宜居宜业的优良环境。实施棚户区改造三年行动计划，今年已完成4.5万套，其中货币化安置率达到92%；市区打造了15分钟健身圈、便民服务圈和医疗服务圈；启动实施了改造老庭院、老厂院、老市场、老街道和增加停车位的“四改一增”工程，改善了居住环境，提升了生活品质，让人民群众得到了实实在在的实惠，深切感受到城市创建的日新之美、日进之美。

  391个老庭院将旧貌换新颜

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391个老庭院将旧貌换新颜。我市将按照“五个一”的工作思路，重点对391个老庭院实施面貌改观工程、房屋修缮改造工程、基础设施改造工程、居住环境改善工程4大工程，实现“四有”（有居民自治主体、有组织协调机构、有日常维修经费、有水电气暖等配套生活设施)和“五好”（秩序维护好、环境卫生好、绿化美化好、经费管理好、责任落实好）目标。届时，44000多户15万人的生活将得到改善。

  31个老厂院问题将得到集中处置

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我市将结合企业改制，对排查出的实行“一企一议”“一厂一策”，妥善解决历史遗留问题。对于占地面积较大、商业开发价值较高、周边生活设施配套完善的老厂院，建设现代化住宅小区；周边人口密集、生活配套设施不全的老厂院，建设大型商场、特色民俗商业街等高品质服务设施；占地面积较小的老厂院，改造建设为教育、体育、医疗、养老、幼托等公共服务设施或公共停车场、通信机房、公共厕所、公园绿地等市政基础设施。

  12个老市场将进行改造建设

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我市将对各类市场重新进行空间布局规划，明确各类市场的选址和功能定位，并按照规划实行易地改造（迁建）、就地改造或就地重建、整合或取缔相结合，重点对三国商贸城、开源批发市场、思故台商业街、新世纪市场等12个老市场逐个制定改造建设方案。

  88条老街道将“提档升级”

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我市将对望园巷、劳动东巷、劳动西巷、西湖北街、青松巷、平安巷、滨河一巷、冯庄巷、文博路、友谊巷、建委巷、，把老街道改造建设规划设计与城市风貌、文化特色、百姓需求、周边环境、土地利用等因素有机结合，对沿线配建完善供排水、供电照明、环卫、绿化、燃气等设施，有条件的设置热力管线，实行雨污分流、架空线缆入地，确保城市街景协调一致，实现城街景整体有序。

  一大批停车位将充实到老城区

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在增加停车位上，我市将结合城建重点项目和老庭院、老厂院、老市场、老街道改造部署，充分利用城市地上地下空间，大力发展地下停车场、楼上停车场、停车楼机械式立体停车库、树间停车位等集约化停车设施，分3年建设智信染织厂改造、曹魏古城北城门、曹魏古城南大门等多个公共停车场项目，使老城区“停车难”问题得到有效缓解。

来源：综合大豫网、许昌日报、许昌融媒

编辑：许昌广电融媒 杨晨艺