“计程车经营服务管理暂行办法”(以下简称“暂行办法”)将于今年11月1日正式实施，对网上叫车辆的标准、经营范围和指导价给予地方政府一定的自主权。目前，地方行政法规尚未出台，但兰州和济南均表示将对网上打车的数量和运价进行控制。有鉴于此，业内专家认为，我们应该警惕在线叫车政策着陆过程中政策下滑的迹象。

在济南，“齐鲁晚报”援引知情人士的话说，经过一个月的研究，济南版的网络叫车草案已经制定，数量和运价将受到控制。此前，济南市交通管理中心和济南市出租车协会向出租车公司发布了“深化出租车改革热点问题11问答”。文章说：“为了为市民提供高质量的差异化旅游服务，网上叫车的等级应该大大高于当地主流游轮出租车。”

兰州市交通局有关负责人也表示，将严格控制电网的发展规模。根据市场需求，合理设置网络减量化车辆，网络车辆在接入端应受到合理控制。根据有关的计算，左右车辆的数目只有3，000辆左右。

当地政府的立场似乎是合理的。暂行办法规定，网络车辆通行率由市场调整，但本市人民政府认为有必要在政府指导下实施价格的除外。城市人民政府对网络规定的出租车数量有规定和要求的，由道路交通行政机关按照规定和要求向车辆颁发“公路运输证书”。

但许多专家质疑这个问题。中国治理学院法律系副教授王静（音译）直率地表示，当地规则的不恰当制定会导致在线租车市场的大幅萎缩。她说，新的规则[地方规则]与共享半经济没有什么关系。”共享经济主要是部分时间的所有者，在新的地方规则之后，部分时间的所有者不再可以做。“新葡萄酒瓶”，利用传统的出租车管理来管理在线汽车的叫车。”

：“我觉得，从国务院办公厅的意见到一些部门规章和地方政府的规范性文件，都有政策衰退的迹象。”他认为，、政策误读、政策依附、政策滞后等现象。他说：“国家计程局的意见很清楚，叫车服务的价格是基于市场监管的。”但从一些地方的规定来看，直接实施政府指导价有悖于政策的基本精神。“此外，王太高还认为，对在线叫车服务的高质量要求应该集中在软件而不是硬件上。

中国治理学院法学副教授张小虞在接受采访时表示，一旦有配额限制，配额或许可证的分配将变得非常复杂，并可能导致牌照寻租腐败。

此外，专家还对在线出租车司机的资格和考试可能产生的相关课程表示关注。根据“出租车司机资格管理条例”的要求，网上打车司机还需要通过资格考试，从事没有资格证书的经营活动，可以处以一万元以上三万元以下的罚款。张小虞认为，新政没有对驾驶员资格考试作出相关规定，这就使得相关的资格考试无法进行。王太高教授认为，应注意资格证书的考试形式和合格率的设置。

新协议的当地规则对乘客和司机有更直接的影响。

北京的王先生是个"高级用户"。"如果需求特别严重，供应方面的司机数量肯定会减少，然后价格增加，然后每个人都不能买得起汽车，"说。一定会给生活带来不便。”……

网络汽车叫车正成为人们旅行的必要。根据《中国互联网发展统计报告》，2016年上半年互联网预订专用车用户1.22亿。滴滴今年5月，平台快递日订单总数超过1000万，相当于美国移动旅行日订单数量的5倍。

与此同时，通过在线打车重新就业的司机可能会失去两次工作，因为他们无法满足当地许多规定的条件。根据滴滴的再就业报告，截至今年5月底，来自钢铁行业的滴滴司机总数达到219000人。在滴滴平台注册的武汉业主中，7000人来自武钢，其中30%的人正在分流员工。目前，滴滴的平台包括司机、乘车共享和其他1500万注册司机，其中包括100多万名来自产能行业的司机，其中15%的人是在被公司解雇后全职驾驶的。

地方政府对网上打车的限制主要是由于对当地传统游轮出租车行业的保护。然而，网上打车与出租车并不是天然的对立，双方的合作与融合可以促进整个出租车行业的转型与升级。

拥有大量数据和乘客的平台对传统出租车同样重要。倪姐已经开了近七年的出租车，而叫车平台给她的工作带来了实际的便利。“一旦她到了一个更有偏见的地方，她就会打开软件，继续工作，在她看来，就有一份清单。”现在不能使用软件的老司机正在赔钱。“根据清华大学媒体研究实验室发布的”叫车软件对经济和社会的影响“上一份报告，90.3%的司机认为他们在安装在线叫车软件后降低了空车率，其中41.2%的人认为每月空车率下降了10%和30%。

8月31日，滴滴宣布与广州、深圳、杭州等10多个城市的近50家出租车公司开展战略合作，并将探索智能调度和交通一体化。在这种模式下，滴滴平台将出租车在线点车系统和后台系统打开，使出租车司机在接受出租车订单的基础上，承担网上打车订单。在合作试验中，计程车司机的时薪提高了50%，空车率降低了36%。经过“流量融合”后，出租车司机在试验中的平均自来水增加了14%，空车率平均下降了18%。

除了融合和发展传统的出租车行业外，在线叫车平台还可以通过挖掘旅游大数据为当地交通的发展服务。今年9月，沈阳和滴滴宣布将共同推动沈阳市互联网流量的创新发展，推动沈阳智能城市建设。根据协议，双方将依托滴滴智能交通云计算平台，协同设计高效的智能交通控制方案，提高道路利用率，改善城市交通状况。