12月25日，上海运输委员会表示，在"迪迪车属于非法经营"26日，记者从上海运输委员会获悉，12Didi"专用车辆"被拘留，其中一些司机被罚款10,000元，下一个星期也发了一张滴滴的票。

作为回应，滴滴总理出租车负责人对记者说：“滴滴总理出租车是一个移动旅游信息平台，我们只与依法经营的汽车租赁公司和劳动公司签约，我们永远不会注册私家车。”根据这句话，黑车是签约租车公司的问题，与滴滴高级出租车无关。

在这方面，上海交通委员会有关负责人明确告诉记者：“只要‘特种车’没有经营资格，它就是黑色汽车。”

乘客在非操作车辆中可能带来的危险是什么？上海交通厅有关负责人告诉记者，没有经营资格的"专用车辆"只有商业保险，没有乘客保险，在人身伤害的情况下，乘客将面临足够的补偿，无法补偿。

为什么私家车愿意成为“司机车”？因为黑色汽车避免了很多不必要的费用。上海市交通委员会道路交通管理办公室副主任马飞告诉记者，运营车辆的运营成本远高于非运营车辆。例如，每年对操作车辆进行检查，目前每年对非操作车辆进行一次检查.在交通风险和第三方商业保险方面，这两种类型的车辆也有很大的不同。“经营资格不仅是一种许可证，而且是其背后的辅助管理。非操作车辆在任何地方接受订单而不承担义务显然是不负责任的。”

此外，打击黑车不仅是为了乘客的安全，也是为了确保公平竞争。记者采访了上海、南京等地的交通管制员和出租车司机发现，出租车司机每月都要支付一定份额的钱，租车也有其他费用，所以打斗的成本自然可以与黑车媲美。，不可避免地会出现“坏钱赶出好车”的现象。

记者了解到，今年下半年，南京、杭州等出租车司机抗议越来越多的黑车成为“专用车”，也促使地方政府对其车辆进行管理。

去年10月，，以提供“特种汽车”服务的名义运营，未经出租车许可是违法的。去年11月，南京市客户管理处还表示，“私家车、挂车等非租赁企业车辆严禁用于租车业务。”

然而，值得注意的是，尽管上海等许多地方的有关部门都参与了“司机用车”，但它们只针对非法经营车辆，并没有否认互联网上租车业务模式的创新。

在网络租车管理方面，，“鼓励和规范出租车和租车服务模式的创新，也杜绝了侵害乘客利益、影响市场公平竞争秩序的违法行为”。

在这方面，国家发改委综合交通研究所城市交通研究室主任程世东告诉记者，从公民交通出行的现状来看，不仅高端个性化旅游需求远未得到满足，有时甚至基本需求也得不到满足。对于网络驾车者项目，只要符合运营要求和出租车司机资格，我们可以考虑采取更宽容的态度。

显然，在创新和法律平衡方面，许多网络租车企业还有很多路要走。