对接融合
加速沪苏的融合对接,是绕不开的城市发展主题,也是推进长三角一体化的必然选择。相较于经济上的优势互补和社会治理上的联合协作,边界路网的有形对接,或许在扩大开放、打破藩篱、优化布局等方面更具有现实意义,也是其他方面对接融合的先决条件。
路 网 对 接
事实上,路网对接大幕早已开启
一场场发生在沪苏边界上的
一体化、城市化进程
正在上演
“人为隔阂”一一拆除
安亭和静路与花桥胜巷路交接处,曾经的上海入境口已觅不到一丝痕迹。“之前这儿还有几个收费站拆除后留下的石墩子,不知什么时候也不见了。”站在安亭老街门楼下,小餐饮经营户王石宏指着不远处道。
几年前,上海取消部分入境道路收费站,嘉定前往昆山、太仓等地的多个地面跨省收费站被陆续拆除。其中,仅安亭地区就拆除了和静路、昌吉路等4个收费站。犬牙交错的边界中,一个重要的“人为隔阂”就此消失。
没有了关卡,两地居民几乎第一时间打成了一片。
走进花桥镇胜巷新村,即便在工作日的白天,小区里也停着十几辆挂着“沪C”牌照的小汽车。“起码有一两百户居民是上海人。”61岁的张毛在此居住了几十年,对这里的一切十分熟悉。他的话也得到了小区保安的印证:“1200多户居民中,大概有10%是上海搬来的。靠得那么近,方言又一样,现在收费也取消了,住这儿和住上海有什么区别?”
在过去,像收费站这样的“人为隔阂”,其实也挡不住两地人融合对接的渴望。“我们这儿的居民都去安亭兰塘菜场买菜,骑车还不到十分钟。反倒是花桥菜场,有七八公里远,平时基本不会去。”张毛说,收费站取消之后,女儿女婿更是时常开车去安亭新源路吃吃饭,或逛逛嘉亭荟,方便极了。
融合在加速,对接的范围在进一步扩大,对细节的管理和服务因此提出了愈发精细的要求。
安亭向阳村别墅区后的公路属于花桥,收费站关了之后,上海开往江苏的集卡车在此往来十分密集,驶过道路缓冲带时发出的噪声,严重影响周边居民的休息,花桥的相关部门得知后便帮安亭居民把缓冲带挪了地方;而对在安亭企业上班的诸多花桥居民来说,手机漫游费曾是一大烦恼,上班时是上海移动,回家后又变成江苏移动,于是两地政府出面与移动公司协调,以安亭老街为界,周边5公里范围打电话,不管属于江苏还是上海,都按市话计费……这类打破常规、消除隔阂的探索,从未停止。
“跨省”愈发通达便利
沈海高速、京沪高速、沪宜公路、曹安公路、宝钱公路、浏翔公路……细细数来,嘉定与昆山、太仓对接的主要通道已有13处。但若是放在长三角一体化的大背景下衡量,要强化与长三角城市群之间的联系,显然还需要进一步加强城市道路之间的互联互通。
早在2014年,嘉定已与昆山、太仓等地频频交流、探讨对接道路等相关课题。在梳理双方的土地利用、路网衔接、重大交通基础设施建设等情况后,正在确定近、远期建设时序,共同构筑起通达便利的边界路网体系。
像安亭与花桥这样,边界两头都是城镇化高度发达、产业高度集聚的“结合部”,放眼全上海几乎没有第二家。路网对接后,无疑将为进一步释放产业活力、促进民间交流提供极大便利。“有10多条道路衔接项目,已纳入双方各自的总体规划。”安亭镇规土所副所长崔亚飞介绍,目前新源路南延道路对接延伸工作已先行启动,正办理相关建设手续。
嘉定区建设管理部门相关负责人表示,打通与昆山等地的断头路,难点在于规划编制。因为三地发展的空间结构特点不一、地区发展定位不同,直接导致道路等级不匹配、规划红线错位,造成道路衔接困难。比如宝安公路,嘉定区现状道路至外青松公路,如与江苏已建至省界的昆山金阳东路对接,宝安公路的红线需调整,且穿越铁路难度较大。下阶段,嘉定将从区域规划的整体路网布局入手,制定与沿省界区发展战略和发展定位相符合的道路衔接方案,同时兼顾各种类型的交通需求,使道路对接更具可操作性。
出行迎来更多选择
城市在慢慢“长大”,发展的半径不断扩张,催生了越来越多双城生活的“潮汐族”。随着长三角一体化发展的加速,两地居民生活、工作的融合交集越来越多。
花桥的公交车到安亭设站点,被提上了议事日程。
一条轨道交通11号线,从上海直通至花桥,让安亭与花桥的“走通”零距离。未来,其延伸段还将联通嘉定与苏州。目前,苏州轨道交通市域S1线与上海轨道交通11号线的对接正积极推进,建成后,嘉定人可以换乘S1一路北上,畅游苏州古镇、园林。
此外,还有10多条从嘉定始发前往长三角地区的长途客运,以及正在建设或筹划中的沪通铁路、中低运量骨干公交网络等,将形成多层次、立体式交通供市民选择。
信息来源:上观新闻