大家对于临桂新区的关心,不仅是新区何时能建成,更多的是新区建成后将会是什么样子。
根据临桂新区的规划,结合近年来临桂新区的建设情况,站在2012年这个时间点上,我们展望临桂新区的未来:它将是一座拥有舒适田园风光和现代感的城市;拥有一张连通新区老城并辐射泛珠三角经济圈和北部湾经济圈的路网的城市;拥有一条高能高效的产业带的城市;一座传承桂林深厚历史文化底蕴的世界旅游城。
一座舒适的田园城市
1898年,英国社会活动家霍华德首次提出“田园城市”概念:理想的城市,应让百姓能获得就业机会和享受各种市政设施机会的同时,又能享有极好的自然环境,成为城乡的结合体。
今天,当我们回顾世界百余年的城市发展史,发现“田园城市”的理论至今影响世界各地城市的发展格局。
相比照,临桂新区的规划建设与“田园城市”的理念吻合。
地处丘陵地带的临桂新区,山体、江河水系和各类林地自然分隔,河流、湿地和绿地,这些宝贵的生态资源环绕新区周围。
按照规划,临桂新区将通过“一心、两带”的空间布局,打造一座以自然环境为背景,蓝脉绿网交织的低碳、生态、宜居的新城。“一心”指由中心公园构成的生态绿心,“两带”是生态功能带和绿化休闲带。
虽然今天的临桂新区还处在尘土飞扬的建设热潮中,但身处其中,已然能感受到一座未来生态城的气息:西城大道沿线和中心公园内的水系正在开挖,一片片湖塘与一条条渠道相连,沿岸新种的银杏、桂花等各类乔木和花草,正在营造出一个个生态小景观。
“新区的景观水系建成后,同样可以乘船观景。”站在已经建好的大皇山水坝上,远眺着河道两岸的一片片绿色,莱茵投资公司工程部的宁冠群对新区未来的生态景观充满期待。
作为一名曾参加过两江四湖改造工程的建设者,宁冠群说他现在还无法确切比较新旧城区的景观价值,但眼看着蓝图上构想正在一个个成为现实,他有理由相信“新区的景观水系不会比两江四湖差,甚至更美”。临桂新区整个景观水系建成后,将行政中心、居民生活区环绕其中,水域面积将达1.64平方公里;而位于行政中心、市民广场等新区标志性建筑中心的中央公园,相当于新区的一颗“绿色心脏”,为新区市民提供舒适的休闲空间。
50多岁的老蒋,是临桂镇小山头村村民,在秧塘工业园做保安。听说今后走出家门不远,就能像走在榕湖边一样散步,这让老蒋喜出望外,“真没想到自己也能过上这么安逸的生活”。
一张“大桂林”的路网
每天早上7点,临桂新区居民易秀成从他在临桂新区的家准时出发,驱车前往桂林城区上班。自从中隐路开通后,他上班路途节省了不少时间,但觉得路网还是不够通畅。
像易先生这样,每天往返新区和老城的市民,都在关心新区的交通路网建设。
作为城市发展的脉络,路网建设是城市延伸的重要载体。各地城市特别是新区建设的经验也显示,加快城市路网建设,是构筑城市框架,拓展城市空间的重要途径。
以上海浦东的发展情况为例,新区的建设也就是“铺筑路网”的过程。在浦东新区规划建设的十几年里,新区内新增道路1000多公里,相继建成了大浦路隧道、杨浦大桥、外滩观光隧道等重要交通设施。
临桂新区定位成桂林市未来的城市副中心,路网建设对联系新旧城区的重要性,不言而喻。
打开临桂新区路网规划图,里边的道路纵横交错,相互连通。目前,新区已经建成并投入使用了西城大道等主干道。而山水大道将从临桂新区西北的单桂路,斜向东南,横穿西城大道、新中路,东至人民路延长线,基本将临桂新区主要干道全部连通。
规划为生态宜居的临桂新区,不仅以山水为中心,交通路网的建设也遵循以人为本的理念,将发展以慢行和公交为主的城市交通。新区内的快速公交专用车道建成后,将设置于世纪大道和火车站前主干道,其线路串联新区各主要功能区,并加强新区和桂林老城组团的联系。
新旧城区间的路网建设正在不断完善。
万福路的贯通,机场路、中隐路等道路的改造,已成为新老城区连接的重要纽带。现在自驾车前往临桂新区,城东可经环城路通过机场路快速通行,城南可走万福路,城西可直接走机场路,城北可经中隐路。
已经开工建设的西二环路,东起东二环路乌石街口,通过绕行芦笛岩方向,西至机场路与临桂新区相连,设计标准为城市快速环路,建成后将有效缓解桂林市区目前南北交通的巨大压力。
可以预见,新区路网建成后,不仅有利于桂林扩大城市空间和规模,拉大中心城区构架,而且快捷便利的交通,将会以临桂新区为中心形成一个“半小时经济圈”。随着城市版图扩大,以主城区、临桂新区、苏桥经济园区等为主体的“大桂林”将逐渐成型。
另一方面,新区依托两江国际机场、桂柳高速公路等,处于广西区“一轴两廊”发展战略中的“南宁—柳州—桂林”一级南北向经济发展轴上;临桂新区通过两江国际机场、贵广高速铁路(在建)、桂梧高速公路可便捷通达广州,延伸至泛珠三角经济圈。
一条高效的城市产业带
相比其他知名旅游城市,桂林不乏优势,也有劣势。较之杭州、青岛、三亚等知名旅游城市,桂林最明显的劣势在于,城市综合实力较低,缺乏重量级产业。
新区建设的最终目标,是通过疏解老城职能,提高老城生活质量,并通过加速城市产业发展,最终带动老城与新区的共同繁荣。
临桂新区的西城工业园区,其主要作用就是为主城提供强大的产业支撑。
然而,对于为疏解老城功能而修建的临桂新区,如何吸引企业的到来是成功的关键。在距离桂林老城10公里远的地方新建一座工厂,需要更多的是信心而不是勇气。
近年来,临桂新区的园区经济发展已向企业家们传递着一种信心。
以秧塘科技园区为例,已经形成了以福达集团、桂林华力重工等为支柱的机械制造业;以桂林三金(002275,股吧)药业、桂林莱茵生物(002166,股吧)等为支柱的生物医药业;以深圳嘉润茂电子、宁波鑫友光伏等为支柱的电子信息业等三大产业。
数据显示,今年1-9月,临桂县园区完成工业总产值157.9亿元,同比增长17%。
按照“一区多园”的发展思路,临桂工业园区将几大园区整合形成工业产业集中区:秧塘山水科技园重点发展机械制造、生物医药和电子工业,鲁山工业园重点发展机械制造、食品饮料、物流和机电工业,乐和工业园重点发展农产品加工,会仙工业园重点发展化工建材和食品加工业,两江工业园重点发展建材和竹木加工业。
与此同时,启动临苏高新产业带建设,新征2000亩工业用地,工业发展空间不断拓展。
临桂县县长陈立华介绍,去年临桂的工业产值已经达202亿,今年预计将达到220亿。近几年,临桂园区经济的发展都是30%以上的速度增长,入住秧塘工业园区的企业有86家,28家已经生产,30多家在建设当中,其他的近期开工建设。这些企业建设完成后,临桂的工业总产值特别是以秧塘为核心的工业总产值将达到1000亿,这一目标预计在“十三五”初期就可以达到。
作为一个工业集聚区,通过未来5到10年的努力,新区的园区工业将做强做大,支撑桂林的经济发展,支撑新区发展。
一座世界旅游城
2011年10月25日,是桂林旅游(000978,股吧)改革发展一个里程碑的日子。
这一天,担负着广西旅游改革创新“先行先试”重任的桂林世界旅游城,正式拉开建设的序幕。桂林世界旅游城将以临桂新区为点,发展成与桂林老城相互呼应的国际旅游名城。
何为世界旅游城,需具备哪些元素,核心是什么?
《桂林世界旅游城概念规划》明确提出,桂林世界旅游城建设将突出“旅游、生态、创新、低碳”四大理念,通过打造功能完善的综合性旅游新城区,建设世界级的旅游产业集群区。简而化之,桂林将在现有旅游优势基础上,集聚古今中外旅游元素之大成,并形成桂林特色。
桂林老城西部区域风光秀丽,涵盖丰富的旅游资源。对此,针对桂林老城西部区域旅游景区的打造方案也逐步明朗。
凤凰体育运动休闲旅游区以体育运动为元素,将建设球类训练基地、自驾车营地、自行车越野基地、马术训练基地等体育运动区;万福休闲度假旅游区预计打造明城主题旅游区、甄皮岩遗址公园等项目;而在会仙湿地生态旅游区内,将建设会仙湿地公园、东盟国际旅游合作中心、创业文化产业基地、东盟文化教育交流中心等。
桂林世界旅游城至2020年将基本建成约200平方公里,人口约100万人。范围包括临桂县临桂镇、会仙镇、四塘乡、中庸乡、五通镇、两江镇的行政辖区范围,还包括永福县苏桥镇的行政辖区范围及象山区部分区域。
在产业发展上,则形成以“新产业”和“大物流”为支撑的新城发展动力体系,构建产业融合发展、保护与开发并重、新老城区互动共进、建设与山水相得益彰的发展格局。
今后,游客来到世界旅游城,不仅可以到凤凰体育运动休闲旅游区踢踢足球,还可以到会仙湿地旅游区呼吸新鲜空气,也可以到万福休闲度假旅游区住个十天半月,静心养生……
未来可见,“世界旅游城”将成为临桂新城的“城市品牌”。
按照世界通行的理解,“城市品牌”是一个城市的风格和个性,其凝聚和体现着城市的功能、整体价值取向和对外的辐射力、对内的吸引力。而实际形成的城市空间环境,则是城市品牌的主要载体,由实质性的建筑形式、地形、土地利用类别、基础设施及其所包含的社会和文化内涵组成,景观和环境的建设是城市品牌建设的主要内容之一。
当下,临桂新区在空间形象塑造上,已经确立的“使森林、花园、草坪、山、水、家居、人文环境、特色历史文化、商业配套、街巷文化等多方面融为一体”的原则,在建成后,将使新区成为具有良好的生态功能和历史文化内涵的生存空间,定能得到“挑剔”的桂林人的广泛认同,创造田园与现代生活的景观,提升该地区的综合品质,使市民为之有荣誉感、自豪感和心理归宿感,产生传统意义上的乡土情和“根”的情结。
这样的新城,当然值得我们期待。
短评:信心源于潜力
临桂新区之于桂林人,是一个承载着宏大梦想的平台。《桂林市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》明确提出,要在2015年把桂林建设成为特大城市。要实现这个梦想,临桂新区无疑是最关键的布局。
放眼国内,以新区建设为主要标志的城市扩张,已经成为各地城市化的最有效路径。在国人心目中,新区建设最成效卓著者,前有已经高度成熟的上海浦东新区,今有方兴未艾的天津滨海新区。而对于桂林人来说,感受最深的还是兄弟城市南宁的埌东新区。短短十多年,埌东新区从无到有,从荒郊之地成为广西城市新区标杆,这无疑极大刺激着包括桂林在内的众多城市。
临桂新区能够成为桂林的“浦东”和“埌东”吗?对于这个世纪之问,桂林除了用实际行动给出肯定的答案,别无选择。因为,临桂新区不仅仅是一个新城区,她关系着整座城市的未来,关系着大桂林500万人民的未来。新区建设只许胜,不许败。
虽然相对兄弟城市的新区,临桂新区来得有点晚。这是劣势,却也可以变成优势。因为,我们可以汲取其他城市成功的经验,取其长避其短,结合桂林的实际情况,摸索出城市建设的新路子,打造出一个兼具现代化和自身特色的新区。后来,也能居上。
而对于临桂新区来说,还有一个重大利好,这就是桂林作为国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革试点区域的确立。这是历史赐予桂林的机遇,同时也是临桂新区的机遇。
后发者的优势,加上国家政策利好的扶持,新区建设就像能量巨大的“潜力股”,前途一路看涨。未来的新区,应该是这样的 四通八达的交通网络,媲美两江四湖的新区水系,熙熙攘攘的商业氛围,旺盛的人气,不停歇的物流。风景优美宜人,社会和谐安康,人民安居乐业。
新区潜力爆发之日,也正是桂林新生之日。届时,在新区“引擎”驱动下,整个桂林城也将会焕发从未有过的巨大活力,展现出焕然一新的面貌。那时候的桂林,将是一个真正长大了的城市,她不仅面积更大,人口数量更大,产业更大,而且胸怀更大、包容能力更大。她热情接纳、善待每一个涌入的人,人们也以这座城市为荣。
这样的新区,这样的桂林,让人何其向往。