自实施22项规范云南旅游市场秩序的措施以来，昆明一直实行“零容忍”，尽一切努力规范旅游市场秩序。近日，记者从昆明市文化旅游局获悉，2018年，昆明取消、撤销了338多家旅行社。

根据“旅行社条例”，决定取消云南长寿旅行社等13家旅行社的营业执照，并自公告之日起停止经营旅行社。“云南云鹿国际旅行社有限公司等八家旅行社经按职权核定后，不再具备设立旅行社的法律条件，根据”行政许可法“第六十九条第四款的规定，决定撤销八家旅行社的行政许可。按照“查办一批违法违规旅行社，逐步取消一批长期不营业的旅行社，鼓励和支持一批集团发展旅行社”的思路，昆明在2018年继续加大打击“不合理低价旅游”的力度，严厉打击旅行社违法经营行为，依法全面清理全市659家旅行社。对38家参与违法行为的旅行社的营业执照予以吊销；针对旅行社的设立条件、质量保证金、星级评定等，依法对旅行社的规章制度进行合规核查，取消了100多家处于停业状态的“僵尸”旅行社，取消了200多家不符合条件的旅行社的行政许可。

有人认为，撤销、吊销旅行社营业执照和执照，通过昆明市旅行社的数量，设置旅行社经营门槛，取消“僵尸”旅行社、不合格旅行社和有违法经营行为的旅行社，是昆明旅行社行业的名片清洗，迫使旅行社放弃传统经营模式，加快企业转型和升级。

在撤销、取缔旅行社的同时，昆明市去年还实施了举报昆明旅游市场违法行为的奖励办法，鼓励公众依法举报违法旅游活动，加大对旅行社产品路线的秘密访问力度，分析和判断秘密访问资料、线索，对涉嫌违法行为进行调查。开展旅行社旅游电子合同和电子发票的推广工作，实行旅行社、分支机构和从业人员的“红黑名单”制度，制定和完善昆明旅游业诚信评价办法，逐步实现旅行社和导游的“网格”和“户籍”管理。

目前，昆明市旅游市场订单管理初步实现了由被动整顿向主动整顿的双重转变，经过事后整顿到事前监督，旅行社违法经营行为逐步减少，不合理低价旅游现象得到了明显改善。

为了进一步规范旅游市场秩序，昆明市将在2019年保持高压态势，。在“13N1”综合监督模式的基础上，建立了“否定清单”的统一管理机制，将违反“八假”和其他与旅有关的违法行为的处罚记录列入“信用昆明”违反信托记录，并根据昆明市的“失信办法”实施共同处罚。继续加大对“不合理低价旅游”的打击力度，依法严厉查处旅行社违法违规行为。探索打击违法案件的典型措施，提高行刑衔接的有效性，加强旅案行政执法与刑事司法的有效联系。